Programma 1: Bestuur

1.4 Kwaliteit bestuur

Begroting

Wat willen we bereiken?

Kwaliteit provinciaal bestuur
Als (provinciale) overheid willen we een goed functionerende bestuurslaag zijn. Dat zit enerzijds in een aantal bijna ‘eeuwige’ waarden: betrouwbaarheid, rechtmatigheid, onpartijdigheid. Die streven we onder andere na in de manier waarop we opereren ten aanzien van besluitvorming en de behandeling van bezwaren daartegen.

Daarnaast houdt kwalitatief goed besturen ook in het vermogen tot vernieuwing en verandering, waar nodig of minimaal gewenst. De maatschappij verandert, en onze rol zou daarmee ook moeten veranderen. We gaven al aan in ons coalitieakkoord dat we die verandering onder andere zien in het verschuiven van een regisseursrol naar meer een verbindersrol. Ook willen we ‘ontregelen’: bureaucratie en overbodige regels verminderen of minimaal vereenvoudigen (Provinciale Staten ontvangen voor eind 2017 een startnotitie). Ook willen we via het ‘recht om uit te dagen’ burgers de kans geven taken van ons over te nemen, als ze dat beter en/of goedkoper kunnen.

Kwaliteit lokaal bestuur
Naast de verantwoordelijkheid voor ons eigen functioneren als bestuur heeft de provincie een wettelijke taak om toe te zien op de kwaliteit van het Friese lokaal bestuur. Het doel daarbij is het bevorderen van duurzaam financieel gezonde en bestuurskrachtige Friese gemeenten. Daarbij natuurlijk vanuit het uitgangspunt dat gemeenten in eerste instantie zelf verantwoordelijk zijn voor hun bestuurskwaliteit. Waar mogelijk willen we ook kijken waar we gezamenlijk met gemeenten tot modernisering van het Friese bestuur kunnen komen.

Welke resultaten willen we in 2018 behalen?

  • We voeren onze toezichthoudende taak uit op de financiële huishouding van het lokaal bestuur en het verlengd lokaal bestuur in de vorm van gemeen­schappelijke regelingen tussen gemeenten en het Wetterskip Fryslân.
  • We houden toezicht op medebewindstaken die gemeenten, gemeenschappelijke regelingen en het Wetterskip in opdracht van het Rijk uitvoeren.
  • Ter ondersteuning van de herindelingsinitiatieven van gemeenten in het noordwesten (beoogde ingangsdatum 1 januari 2018) en noordoosten (beoogde ingangsdatum 1 januari 2019) van Fryslân voeren we onze wettelijke bevoegdheden adequaat en tijdig uit. Door periodiek bestuurlijk overleg met de betreffende gemeenten bevorderen we een soepel herindelingsproces. Beide herindelingstrajecten liggen op schema.
  • Op basis van de beleidsbrief ‘recht om uit te dagen’ gaan we in 2018 op een aantal terreinen actief mogelijkheden voorbereiden om ons ‘uit te dagen’ en onder de aandacht brengen. Daarbij denken we onder andere aan groenvoorziening rondom de provinciale wegen binnen de kleine kernen. We hopen daarmee minimaal drie succesvolle uitdagingen uit te lokken, maar de kern van het ‘recht om uit te dagen’ is juist dat het initiatief daarvoor uiteindelijk bij anderen ligt.
  • We voeren de acties uit de startnotitie ‘minder beleid en regels’ uit.

Prestatie indicatoren

Onderwerp Indicator Doelwaarde 2018
Versterken bestuurskracht gemeenten Op verzoek van gemeenten overdragen van informatie en kennis over wet-/regelgeving en procedurele aspecten van herindelingsrajecten geen
Financieel toezicht Aantal gemeenten onder preventief toezicht vanwege herindeling 3
Interbestuurlijk toezicht Aantal gemeenten rood (onvoldoende) of oranje (matig) geen
Recht om uit te dagen Aantal succesvolle uitdagingen 3

Verplichte indicatoren in het kader van het BBV

Onderwerp Indicatoren 2015 2016 2017
Kwaliteit openbaar bestuur
Aantal gemeenten onder preventief toezicht 1 1 0
% gemeenten onder preventief toezicht 4,2% 4,2% 0%

Wat mag het kosten?

  • Bedragen x € 1.000,-
  • Totaal lasten
  • Totaal baten
  • Saldo van lasten en baten
  • Realisatie 2016
  • 0
  • 0
  • 0
  • Begroting 2017
  • 0
  • 0
  • 0
  • Begroting 2018
  • 0
  • 0
  • 0
  • Begroting 2019
  • 0
  • 0
  • 0
  • Begroting 2020
  • 0
  • 0
  • 0
  • Begroting 2021
  • 0
  • 0
  • 0

Toelichting:

Met ingang van de begroting 2018 wordt het onderdeel jongerenparticipatie (fries jeugdparlement) verantwoord bij het beleidsveld 1.1 Provinciale Staten. De overige inzet voor dit beleidsveld bestaat uit de inzet van capaciteit en is onderdeel van het programma 6 Bedrijfsvoering.

Print deze pagina